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    人大工作研究
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    學習實踐科學發展觀,做好教科文衛工作
    發布時間:2009-05-08 00:00來源:

    學習實踐科學發展觀,做好教科文衛工作

    石林彝族自治縣人大常委會 朱玉和

    石林縣人大常委會教科文衛委員會的同志圍繞學習實踐科學發展觀,深入到委員會所聯系的22個局調研基礎上,深刻認識到服務科學發展是新形勢下做好人大工作的根本任務,決心進一步提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。

    科學發展觀的第一要義是發展,發展又必須緊緊扣住經濟建設這個中心,根據職責,教科文衛工作在推動經濟發展中至少要發揮三方面的作用:一是在推動科技進步,促進科技成果轉化為現實生產力方面發揮作用,著力提高科技的貢獻率;二是在發展文化產業方面發揮作用,提高文化產業在全縣GDP所占比重,使之成為新的經濟增長點;三是在推動教育發展,提高教育質量上發揮作用,更好地為經濟發展提供人才支撐。

    科學發展觀的核心是以人為本,它的創新,展示了中國特色社會主義理論體系發展的主體性方面,創造性地將全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,落實到了核心是以最廣大人民根本利益為本的主體上,中國特色社會主義理論體系從元典馬克思主義的“人民動力論”,毛澤東思想的“人民主體論”那里接過歷史的接力棒;鄧小平理論將是否有利于提高人民生活水平,作為判斷一切是非得失的“三個是否有利于”重要標準之一;“三個代表”重要思想提出不斷發展先進生產力和先進文化,歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,不斷實現最大化;科學發展觀將其在現實中展示為一切發展都是為了人民,一切發展都需依靠人民,一切發展成果都要由人民共享。這“三個一切”的核心則是以最廣大人民群眾的根本利益為本。

    由此可見,科學發展觀注重了兩個關鍵詞:一個關鍵詞是“核心”,一個關鍵詞是“為本”。講“核心”是以最廣大人民的根本利益“為本”,教科文衛委員會工作堅持以人為本至少可從三個方面發揮作用:一是著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題,首先,是促進優生優育工作,提高人口素質。其次,督促抓好中小學校標準化建設,做到“學有所教”。再次,認真貫徹中共中央國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,國務院關于《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》,切實解決看病貴、看病難問題,做到“病有所醫”,還要開展《食品安全法》執法檢查,以確保人民飲食、用藥的安全。二是在不斷滿足人民群眾的精神文化需求方面發揮作用,首先要強勢推進廣播電視村村通工程,不斷滿足人民群眾精神文化需求,其次要加強和文化部門的聯系,推動群眾性公益文化繁榮發展,使全縣人民基本文化權益得到更好的保障,同時,著力推動文化產業發展躍上新臺階,提高文化產業占GDP的比重,努力實現文化活縣的目標。三是在轉變作風,不斷探索新途徑新方式,廣泛聯系代表及有關部門共同推進工作,首先要聯系好教科文衛方面的人大代表,通過代表反映群眾對人大工作的需求,其次要聯系好政府有關部門,監督和支持做好工作,還要聯系兄弟縣市區對口委員會,借鑒他們的工作經驗。

    科學發展基本要求是全面協調可持續,全面就是強調盡最大可能地在各個方面都發展,要注意克服各種盲目的單向發展,在解決社會基本矛盾問題上,盡可能在生產關系、生產力、上層建筑、經濟發展等各個方面都發展,在實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求上,盡可能地在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設等各個方面都發展。

    協調發展就是強調盡最大努力地使各方面的發展相互協調、調整、適應、聯動,避免自覺不自覺的失調發展,協調發展不是沒有中心、否定中心的發展,而是在一定條件下,圍繞某一個中心、肯定某一個中心、在這個中心貫穿下協調發展。協調發展也不是絕對消除、消滅不平衡現象,從協調發展的過程看,總是從平衡到不平衡,再到平衡的協調發展。

    可持續發展就是強調從盡可能長遠的眼光去謀求持久性、連續性的發展,決不能以短淺行為導致斷裂發展,所有可持續發展系列中,最重要的是經濟、人口、資源、環境的可持續發展。這四者中缺一不可。其中經濟的持續性、連續性發展,能提供可持續發展所需要的物質工具、科技力量,新興領域;人口的技術性、連續性發展,可提供可持續發展所需要的優秀人才,理性智慧;資源的持久性,連續性發展,能夠提供可持續發展所需要的加工原料、初級產品、財富基礎,環境的持久性,連續性發展,能提供可持續發展所需的生態機制,存在平臺,躍升時空。

    貫徹落實科學發展觀關于全面協調可持續發展的根本要求,一要在聯系政府部門工作上,注意全面聯系,當年有執法檢查、監督、調研等任務的要聯系,當年沒有任務的也應聯系。二是在工作安排上,應注意突出重點,確保專門委員會、主任會議、常委會議、人代會所議題目的質量。三是在對問題的關注點上,更加關注人民群眾所關注的問題,更加更關注貧困地區,更加關注弱勢群眾,更加關注農村,更加關注新形勢下出現的帶有傾向性問題。

    科學發展觀根本方法是統籌兼顧,即:統籌成鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展,統籌人與自然和諧發展,統籌國內發展和對外開放,統籌中央和地方關系,統籌個人利益和集體利益,局部利益和整體利益,當前利益和長遠利益,充分調動各方面積極性,統籌國內國際兩個大局,總共八個統籌,不僅要從中國發展中把握中國的發展,還要從中國的發展中把握世界的發展,還要從世界的發展中把握中國的發展,從世界的發展中把握世界的發展。

    堅持統籌兼顧的根本方法,是科學分析全面參與經濟全球化的新機遇、新挑戰,把握發展面臨的新課題、新矛盾,抓住牽動全局的主要工作,事關人民群眾的切身利益的突出問題,實現科學發展的金鑰匙,教科文衛工作委員會在執法檢查、工作監督、聯系代表、反應情況、調查研究上,處理好法律規定和現行政策的關系,處理好連續性與持久性的關系,教育規模與效益、數量與質量的關系,人口數量與質量的關系,普通教育與職業教育的關系,為推動經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

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